一般工業(yè)固廢違法，都有哪些“成本”要承擔(dān)？

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱新《固廢法》)自2020年9月1日起施行。新《固廢法》加大了企業(yè)對(duì)固廢管理違法行為的處罰力度，提高了罰款額度，可罰至500萬元，并且增加了按日連續(xù)處罰、行政拘留、查封扣押等處罰種類。增強(qiáng)守法意識(shí)，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)是企業(yè)的法定責(zé)任。

定義

一般工業(yè)固體廢物系指未被列入《危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086及GB/T15555鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。例如：粉煤灰、煤矸石和爐渣等。

一般工業(yè)固體廢物分為I類和II類。

第I類一般工業(yè)固體廢物

按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978允許排放濃度，且pH值在6~9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。

第II類一般工業(yè)固體廢物

按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978允放排放濃度，或者是pH值在6~9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。

違法成本

01.根據(jù)新《固廢法》第二十條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

違反上述規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

02.根據(jù)第四十二條

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

違反上述規(guī)定，尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

03.根據(jù)第二十一條

禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所。

04.根據(jù)第二十二條

企業(yè)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)。

05.根據(jù)第二十二條

企業(yè)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

06.根據(jù)第三十三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的名錄中的設(shè)備。列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

07.根據(jù)第三十七條

企業(yè)委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。受托方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

08.根據(jù)第四十條

企業(yè)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

違反上述規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得:情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

09.根據(jù)第三十九條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。

違反上述規(guī)定，未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

10.根據(jù)第二十九條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

11.根據(jù)第三十六條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

違反上述規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。