《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（以下簡稱“2019年版”）已經(jīng)生態(tài)環(huán)境部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年12月20日起施行。

對比 《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（以下簡稱“2017年版”），2019年版有哪些變化呢？

1、排污許可分類管理從兩類變?nèi)?/span>

2017年版排污許可分類管理制度為兩類：排污許可重點管理和簡化管理。2019年版排污許可分類管理則根據(jù)排污單位污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素分為三類：重點管理、簡化管理和登記管理。實行登記管理的排污單位，不需要申請取得排污許可證，應當在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，登記基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息。

2、申請排污許可證或者填報排污登記表的時限

明確了“新建排污單位應當在啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表”。

3、增設對《名錄》的補充機制

除了生態(tài)環(huán)境部適時對《名錄》進行修訂的補充機制之外，2019年版還增設了“省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出建議，報生態(tài)環(huán)境部確定”的補充機制，具體條文如下：

第八條 本名錄未作規(guī)定的排污單位，確需納入排污許可管理的，其排污許可管理類別由省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出建議，報生態(tài)環(huán)境部確定。

4、其他增加條款

增加了“第三條 本名錄依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）劃分行業(yè)類別”。

5、除明文實行排污許可分類管理行業(yè)外其他行業(yè)的排污許可分類管理

2019年版第七條增加了第108類行業(yè)，實際是除了2019年版明文實行排污許可分類管理行業(yè)外的其他行業(yè)。

第108類行業(yè)如果存在以下兩種情形，則應當申請領取排污許可證或者填報排污登記表：

情形一｜涉及本名錄規(guī)定的通用工序重點管理、簡化管理或者登記管理的，應當對其涉及的本名錄第109至112類規(guī)定的鍋爐、工業(yè)爐窯、表面處理、水處理等通用工序申請領取排污許可證或者填報排污登記表；

情形二｜有下列情形之一的，還應當對其生產(chǎn)設施和相應的排放口等申請取得重點管理排污許可證：

（一）被列入重點排污單位名錄的；

（二）二氧化硫或者氮氧化物年排放量大于250噸的；

（三）煙粉塵年排放量大于500噸的（2017年版：1000噸）；

（四）化學需氧量年排放量大于30噸，或者總氮年排放量大于10噸，或者總磷年排放量大于0.5噸的（新增）；

（五）氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計年排放量大于30噸的；

（六）其他單項有毒有害大氣、水污染物污染當量數(shù)大于3000的。污染當量數(shù)按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的規(guī)定計算。

6、實行排污許可分類管理的主要行業(yè)變化

2019年版新增實行排污許可分類管理的主要行業(yè)（依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）劃分行業(yè)類別）：

煤炭開采和洗選業(yè)06

石油和天然氣開采業(yè)07

黑色金屬礦采選業(yè)08

有色金屬礦采選業(yè)09

非金屬礦采選業(yè)10

其他采礦業(yè)12

飼料加工132

蔬菜、菌類、水果和堅果加工137

精制茶加工153

煙草制品業(yè)16

文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)24

煤炭加工252

生物質燃料加工254

炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造267

金屬制品業(yè)33

通用設備制造業(yè)34、專用設備制造業(yè)35、儀器儀表制造業(yè)40

金屬制品、機械和設備修理業(yè)43

燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)45

自來水生產(chǎn)和供應461，海水淡化處理463，其他水的處理、利用與分配469

危險品倉儲594

殯葬服務808

專業(yè)公共衛(wèi)生服務843